#ボード #ボードメンバー #神谷宗平 #松田学 #赤尾由美 #川裕一郎 #田中義人
#参政党規約 #参政党
(1) 現行は違法 改正が必要
参政党の現行規約は違法である。｢新しい政党の暫定規約｣として許容されることはあり得るが、｢国政政党の恒久規約｣として許容されることはあり得ない。必ず、改正しなければならない。
(2) ボードは党を代表していない
ボードメンバーの選出はボードが決める(12条3項)。
ボードはボードメンバーによって構成される(12条3項)。
つまり、ボードは｢ボードが選出したボードメンバー｣によって構成されている。党の代表ではない。
(3) 党員は党大会に参加できない
事務局長はボードの過半数の決議で選任される(15条2項)。
支部長は事務局長から指名される(16条3項)。
支部長は党大会の構成員であり、党大会における議決権を有する(17条4項)。
支部長以外の構成員は｢党大会議事規則｣で決める(8条2項)。｢党大会議事規則｣は｢党務執行に関する方針または党運営に関する重要事項｣に含まれるので、当然、ボードが決める(12条1項)。
その他、｢規約に定めのないもの｣は、当然、ボードが決める(26条)。
つまり、ほとんどの党員は党大会に参加できない。
■改正のポイント■
(1) 中央組織
｢党員が全員参加できる党大会｣は、交通費、宿泊費など、小さな政党にとっては不相当な負担がかかるため、非現実的である。
そのため、｢党員全員が参加できる代議員選挙｣を、毎年、都道府県単位で実施し、代議員を選出しなければならない。各都道府県の代議員の定数は有料会員数にもとづき、アダムス式で決める。
｢全国の代議員の総定数｣は100名とする。100名よりも少ないと、地方の意見が反映されない。100名よりも多いと、不相当な負担がかかる。
代議員は党大会に出席する。党大会に出席する際の交通費、宿泊費、食費などは、党が負担する。
党大会の当日に出席できない代議員がいたときのために、代議員選挙と同時に｢代議員と同数の補欠｣を選出することができる。党大会には、｢党大会欠席代議員と同数の補欠｣が、あらかじめ定められた順位に従って出席する。ただし、｢補欠の補欠｣は認められない。
党員は1年間滞納がなければ、代議員の選挙権および被選挙権を有する。滞納があった場合でも、｢各都道府県の代議員の定数｣が決定される前に｢滞納を解消した党員｣は選挙権および被選挙権を有する。
国会議員候補は中央執行委員会が指名し、中央委員会が任命する。
国会議員または国会議員候補は党大会、中央委員会、中央執行委員会に出席することができる。ただし、｢代議員でない国会議員または国会議員候補｣は議決権を有しない。
(2) 地方組織
党員は1年間滞納がなければ、都道府県委員の選挙権および被選挙権を有する。滞納があった場合でも、都道府県委員選挙の告示日の前日までに｢滞納を解消した党員｣は選挙権および被選挙権を有する。
支部委員は都道府県執行委員会が指名し、都道府県委員会が任命する。
地方政治家候補は都道府県執行委員会が指名し、都道府県委員会が任命する。
地方政治家または地方政治家候補は都道府県委員会、都道府県執行委員会、支部委員会に出席することができる。ただし、｢都道府県委員でない地方政治家または地方政治家候補｣は議決権を有しない。
代議員と都道府県委員は別々に選出することもできるが、同一にすれば、不相当な負担を節約することができる。
(3) 多重党籍
複数の都道府県で党員登録して多重に党籍をもつ者はあり得る。それを防止するためには、厳重な本人確認が必要であり、今度は個人情報が守れない。
多重党籍者は多重に会費を払う義務を負う上に、公職選挙法に違反しない。多重党籍防止対策の負担の方が大きいので、ある程度は許容するべきである。
しかし、多重党籍を放置すれば、経済力にものを言わせて｢1人で数千票をもつ者｣が必ず現れる。
よって、多重党籍は｢原則禁止、発覚した場合は無効｣とするべきである。
(4) 名義貸し借り
他人の名義を借り、党費を肩代わりして、複数の投票権を取得する者はあり得る。その者は多重に会費を払う義務を負う上に、公職選挙法に違反しない。名義貸し借り防止対策の負担の方が大きいので、ある程度は許容するべきである。
もちろん、名義貸し借りを放置すれば、経済力にものを言わせて｢1人で数千票をもつ者｣が現れる。しかし、その契約は｢借り手の意思のみ｣では成り立たず、｢貸し手の同意｣も得ている。よって、規制は難しい。
山本なお 白石そう 鈴木まゆみ 富樫晃 わたなべまこ 小西一晃
薗田繁 上田敦広 磯島拓也 福田ゆきのぶ 小路あきら 川裕一郎
熊本かずき 中嶋康人 内田恒洋 野沢琢磨 片岡真 加藤あつや
原やすひこ 浅湫和子 八木邦靖 池田幸子 坂井ともき 重松ゆうこ
黒石隆太 滋井邦晃 高井千歳 筑紫るみ子 北島佑 きくちなぎさ
吉田浩司 川崎けいた 松本亜美里 木村はやと 片桐きよみ
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